40歲的網約車司機陳志云是突然去世的。

4月3日晚上8點半，陳志云在出車前給妻子發微信“我在天通苑，你睡吧，累嗎?”晚上10點46分，平臺為陳志云指派了一名乘客的訂單，該訂單因乘客無法聯系到司機而被取消。后臺數據顯示，陳志云的車開到西城區的一條胡同停下來后，再未移動過。

兩天后，警察根據定位找到了陳志云的車，發現陳志云趴在方向盤上，人已沒有呼吸。

后臺數據顯示，從3月11日至4月3日，陳志云已連續出車24天，平均每天出車時長10個小時，最長的一天出車20.8小時。

發給妻子的最后一條信息

陳志云與妻子劉火秀都是福建人。20年前他們來到北京做些調料生意。2018年，陳志云聽朋友說做網約車司機比較賺錢，就貸款買了一臺車，在某平臺注冊成為司機。

由于陳志云經常要工作到凌晨一兩點鐘，與妻子作息不同，兩人并未住在一起，陳志云住在順義的一個村子里，劉火秀則住在豐臺忙小生意，兩人常通過微信聯系，丈夫每天出車前都會給劉火秀發微信。

意外是突然發生的。4月3日凌晨，在結束近10個小時的出車后，陳志云回到住處，給自己煮了一碗面，吃過飯就匆匆睡去。下午4點，陳志云醒來準備再次出車，晚上8點半，劉火秀給丈夫發微信詢問“你在哪里?”，丈夫回“我在天通苑，你睡吧，累嗎?”，這是陳志云生前給妻子發的最后一條信息。

之后，劉火秀給丈夫的信息如投入大海一般，再無回復。4月5日，焦急不安的劉火秀和姐夫一起開車到丈夫在順義租住的出租屋尋人，被房東告知陳志云已兩天未歸，劉火秀慌忙報警。

警方從網約車平臺調取的信息顯示，4月3日晚10點46分，平臺為陳志云指派了一名乘客的訂單，該訂單因乘客無法聯系到司機而被取消，陳志云的車開到西城區一條胡同里停下來后，再未移動過。

4月5日晚上8點，警察根據定位找到了陳志云的車，車窗只留了一點縫隙。警察破窗查看，發現陳志云趴在方向盤上，腳搭在副駕駛的位置，兩手抱在胸前，已沒有了呼吸。

警方出具的死亡證明顯示，經現場勘查、法醫鑒定、群眾走訪，可得出陳志云系猝死的結論。

日均接單量12單，評分4.9分

“我老公跑網約車之后，平時很少休息。”劉秀云回憶，丈夫做網約車司機的五年里，每天至少工作七八個小時，每周最多休息一天。接單數據顯示，陳志云在該平臺工作共1867天，累計完成訂單2.16萬，日均接單量12單，評分4.9分。

陳志云生前的3月11日至4月3日，連續出車24天，平均每天出車時長達10小時，最長的一天為20.8小時。

丈夫猝死后，劉火秀聯系網約車公司。公司方面表示，如果家屬提供接單后24小時內死亡證明材料，可以給予最高20萬元的“公益援助金”，如無法提供證明，只能得到一些人道補助。

但陳志云最后一單結束時間為4月3日23時，遺體是4月5日晚被發現，不符合“接單24小時內死亡證明”的要求。

無奈之下，劉火秀輾轉找了代理律師，再次來到網約車公司協商。公司方面表示：按照司機與平臺的簽訂的協議，司機與平臺只是合作關系，不存在勞動關系，平臺沒有賠償義務。

南都記者了解到，陳志云在該平臺注冊時，曾與平臺簽訂過一份《服務合作協議》，該協議稱，“在您接單過程中，我司僅與您就網約車服務發生合作關系”，而對于網約車司機的安全保障問題，該《服務合作協議》提到，“平臺將通過個性化的安全保障產品為特定受保障用戶(包括駕駛員用戶和乘客用戶)提供相應的安全保障”。

網約車平臺工作人員稱，上述協議提到的“安全保障產品”是指公司在訂單服務過程中，對于司機和乘客的人身財產安全保障的保險，但陳志云在2021年12月后沒有在平臺續費購買，導致無法獲得保險賠償。

平臺工作人員還表示，“賠償金額沒有談的空間，最多只能補助六萬元”。

平臺要求每月出車15天，不能請假報備

在劉火秀的代理律師、北京市藍鵬律師事務所律師李春富看來，網約車平臺要求提供“接單24小時內死亡證明”并不合理，平臺具有取證能力，可以通過后臺數據調取證據，推斷陳志云的死亡時間，而家屬并沒有辦法提供相關證據。

對于網約車平臺所稱的“合作關系”李春富也并不認同。他表示，陳志云從2018年至今年4月，均是在一個平臺跑車，也均是由平臺負責派單，行駛路線、行駛時長均是平臺規定，工資也是平臺扣除抽成后發放，因此平臺對司機具有實質的管理職責。

例如，陳志云注冊的網約車平臺有一套嚴格的為司機評分的機制，還會給司機劃定相應等級。分值是根據司機在平臺季度內累計口碑值、完成任務及有效平臺出車時間等綜合計算的，而在如何提升司機分值方式中，出行分是重要方式之一，平臺建議司機“通過高峰多出車來提升出行分”。

不僅如此，平臺對陳志云還有每月出車時限的要求。劉火秀提供的一份微信群聊天記錄顯示，平臺服務經理陳女士曾在群內提醒司機：“沒有任何請假報備一說，所以出車一定要夠15天，不然會降級。”

劉火秀稱，今年2月初，陳女士再次提醒陳志云春節后早日返京，稱“這個月只有28天，早點回來，15日天卡得挺嚴的。”

就死亡賠償一事數次溝通未果后，今年5月，劉火秀將平臺所在的公司告上法庭，要求賠償陳志云死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金等各項損失共計350萬元。目前，北京市東城區法院已對此立案。

7月5日，網約車平臺工作人員聯系到李春富，稱經考慮，賠償金額由5萬元調整至10萬元，被劉火秀拒絕。下午，工作人員再次聯系李春富稱“免除證明24小時死亡”的義務，可按20萬元賠償，劉火秀再次拒絕。

劉火秀告訴南都記者，丈夫離世后，她要獨自撫養兩個孩子、贍養老人、還房貸車貸，經濟壓力很大。目前，她和兩個孩子已回到福建老家，送孩子在老家上學，北京對他們來說已成“傷心之地”。

接單量下降收入減少，高負荷成網約車司機常態

陳志云長時間出車的高負荷工作狀態，是網約車行業的縮影。南都記者隨機采訪了多位網約車司機，發現他們普遍面臨接單量下滑、每公里收入減少的現狀。

網約車司機李師傅明顯感覺到，與疫情前相比，今年跑車的接單量與到手的錢都有所減少， “以前一天跑12小時，可以掙六七百塊錢，但今年只能掙五百多。”

李師傅還表示，活躍度是平臺派單的重要衡量指標之一，活躍度越高，司機會越容易接到單，“如果每天跑單時間不長，就很難接到單”。

據交通運輸部發布的今年4月份網約車行業運行數據顯示，網約車監管信息交互系統4月份共收到訂單信息7.06億單，環比下降1.4%，而取得網約車駕駛員資格證的司機數量上升了17.7萬人。這意味著，單個司機的接單量有所下降。近期還有多地發布網約車市場風險提示稱，該地區網約車數量已經飽和。

網約車司機趙師傅沒想到，由于達不到A平臺單日跑車時長要求，他被平臺“踢了出去”。

趙師傅告訴南都記者，兩個月前，他在A平臺注冊了網約車司機，平臺管理人員告訴他，每月必須在平臺跑夠80單，且保證單日至少在線10個小時。后來聽說B平臺單子大一些，趙師傅同時注冊了B平臺接單，導致在A平臺接單時長達不到10小時，管理人員稱其“完不成任務”，禁止趙師傅再在A平臺接單。

趙師傅認為，平臺的機制基本是在激勵、倒逼司機“多跑分”，例如，在線時間長的司機可以獲得更高的積分，積分高的司機也會更容易獲得平臺派單，除此之外，平臺對一天不出車的司機還會給予“減分”。

每天出車時間長達十幾個小時，趙師傅明顯覺得靠跑網約車賺錢變難了。他算了一筆賬，如果每天出車收入400元，除去140元的租車費(趙師傅是跟租車公司租用的京牌新能源車)，70元充電費，實際凈收入只剩不到200元。即使按一個月30天不休息算，一個月到手才6000元。

勞動關系認定難，監管部門要求杜絕超時勞動

近年來，網約車司機猝死案件頻頻進入公眾視野，但由于司機與平臺之間未簽訂勞動合同，導致司法維權中面臨諸多困境，普遍難以認定勞動關系。

例如，北京市海淀區人民法院 (2020) 京0108民初334號民事判決書顯示，網約車司機葛師傅在運送乘客期間突然昏迷，與其他車輛碰撞導致死亡，家屬向法院請求認定工傷。法院認為，葛師傅與平臺之間尚未達到勞動關系中用人單位與勞動者形成的穩定的、持續的、管理與被管理的緊密關聯程度，而是相較于勞動關系更為松散、靈活的勞務關系，因此不予認定。

在另一起司機訴平臺案件的判決書中，法院也表達了類似的觀點，稱“網約車司機有權根據個人意愿決定是否接單或者搶單，網約車平臺對服務車輛無法實現有效控制，因此不屬于勞動管理”。

有學者認為，雖然平臺對勞務提供者的控制程度弱，兩者之間不成立從屬性勞動關系，但平臺勞動者也應當受到勞動標準等勞動法律的保護。中國社科院大學法學院教授周寶妹曾撰文稱，比照傳統出租車司機和出租車企業之間勞動關系的確立，網約車司機和平臺企業之間的關系應當”以勞動關系為一般、以非勞動關系為例外”。法律應當承認網約車司機勞動的靈活性，在確認雙方之間勞動關系的基礎上，通過非標準工時、特殊的社會保險等制度安排保護包括網約車司機在內的出租車司機的權益。

隨著互聯網經濟的發展，網約車運營模式也在發生變化。2017年，高德地圖率先推出網約車聚合模式，隨后話人間地圖、美團等也陸續上線了網約車聚合服務。聚合平臺被稱為“平臺的平臺”，為其他網約車平臺企業提供流量，但是，作為一種新生事物，聚合平臺也帶來了責任邊界不明等問題，網約車司機與聚合平臺、網約車平臺之間的勞動關系也更為復雜。

南都記者關注到，2021年7月，人力資源和社會保障部等八部門發布 《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》中指出，“對采取外包等其他合作用工方式，勞動者權益受到損害的，平臺企業依法承擔相應責任”，這在政策層面對平臺勞動者權益保護進行了規范。

今年3月，人社部發布了《新就業形態勞動者勞動合同和書面協議訂立指引(試行)》，明確企業要與符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者訂立勞動合同，與不完全符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者訂立書面協議。

網約車司機超時勞動、人身安全等問題也引發監管部門關注。7月26日，交通運輸部發布公告稱，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議辦公室組織對多家網約車平臺、聚合平臺公司進行約談，要求平臺加強運輸安全管理，優化派單機制，杜絕超時勞動、疲勞駕駛、超速駕駛等行為。約談還要求，加快網約車合規化進程。嚴把司機和車輛注冊關，加快清退不符合條件的人員和車輛。