據公安部刑偵局消息，11月12日，浙江溫州公安機關依法對緬北果敢電信網絡詐騙犯罪集團重要頭目明學昌、明國平、明菊蘭、明珍珍4人公開懸賞通緝。11月16日，在緬甸各方的大力配合下，明國平、明菊蘭、明珍珍3人被成功抓獲并移交我公安機關，明學昌畏罪自殺身亡。

公開資料顯示，上述被懸賞通緝人員不少在緬北有“領導干部”身份，比如明學昌系緬甸撣邦議會原議員、果敢自治區領導委員會原委員，明國平系緬甸撣邦果敢自治區石園子鄉民兵中隊中隊長。眾多關注緬北電詐的網友好奇：中國警方通緝境外犯罪分子有哪些法律依據?這些犯罪分子在境外所犯罪行是否適用我國法律?未來可能面臨哪些制裁?對此，記者咨詢了多位法律人士。

兩名被通緝明氏家族成員

為何有中國戶籍?

12日，據公安部刑偵局消息，溫州警方公開通緝緬北果敢自治區電信網絡詐騙犯罪集團重要頭目明學昌、明國平、明菊蘭、明珍珍。對提供有效線索和協助抓捕的有功人員，公安機關將給予10萬至50萬元人民幣獎勵。

溫州市公安局刑偵支隊發布的這4份懸賞通告中，對于明學昌的介紹為“男，69歲，緬甸撣邦議會原議員、果敢自治區領導委員會原委員”，對于明國平的介紹為“又名明小平，42歲，緬甸撣邦果敢自治區石園子鄉民兵中隊中隊長”。有區別的是，其中明菊蘭的身份信息顯示“女，42歲，身份證號碼533525198108260427，戶籍地：云南省臨滄市鎮康縣”，明珍珍的身份信息顯示為“女，27歲，身份證號碼421302199607014820，戶籍地：云南省臨滄市耿馬傣族佤族自治縣”。對此，有部分網友表示疑惑，“為何她們戶籍地顯示在國內而非緬甸”。

按照通告顯示上的聯系方式，記者通過電話咨詢了其中一名警官。對“明國平等人是否會在溫州接受審訊”的問題，該警官回答：“要以官方通告為準，有關信息都會由平臺統一發布的。”對于網友關注的明菊蘭、明珍珍兩人為何戶籍地在云南一事，該警官表示：“這個問題我不好解答，我們這邊只是接收線索。”

河南澤槿律師事務所主任付建表示，根據我國《國籍法》的規定，中國不承認雙重國籍，即中國國籍和外國國籍同時存在。如果一個人同時擁有中國身份證和緬甸身份，這種屬于違法行為。

通緝境外犯罪分子

中國警方有哪些法律依據?

對于中國警方發布懸賞通告、通緝在境外犯罪分子一事，重慶志和智律師事務所高級合伙人、監事會主任張公典律師表示，我國《刑法》第七條規定了“屬人管轄權”，即中華人民共和國公民在中華人民共和國領域外犯本法規定之罪的，適用本法。明氏家族中人有只要有中國國籍，屬于中華人民共和國的公民，觸犯我國刑法的，就可以追究刑事責任。

同時，按照我國《刑法》第六條的規定，我國還有“屬地管轄權”，只要犯罪的行為或者結果有一項發生在中華人民共和國領域內的，就認為是在中華人民共和國領域內犯罪。明氏家族涉嫌的詐騙案犯罪，被害人很多在中國，屬于犯罪結果的發生地在中國，也可以依此追究刑事責任。當然，由于明氏家族也在緬甸涉嫌犯罪，根據國際法中他國主權不容侵犯的原則，我國在實施抓捕時需要緬甸警方的協助和配合，或進行聯合行動。

向中方移交嫌疑人

兩國警方需要哪些手續?

對于緬甸警方向中方移交嫌疑人一事，河南澤槿律師事務所主任付建表示，涉嫌電詐的緬北明氏家族幾人被緬甸警方捕獲后移交中國警方處理，需要遵循以下流程：

一是引渡程序：根據《中華人民共和國和緬甸聯邦關于刑事司法協助的條約》，雙方可以在對方境內追捕、引渡犯罪嫌疑人。緬甸警方捕獲涉嫌電詐的明氏家族成員后，可以根據該條約向中國警方提出引渡請求。

二是國際合作：雙方通過外交途徑，就引渡事宜進行協商，明確引渡的具體事宜，包括犯罪嫌疑人身份、犯罪事實、引渡法律依據等。

三是資料提交：緬甸警方將收集到的明氏家族成員的犯罪證據、案卷材料等，提交給中國警方。中國警方會對這些材料進行審查，確認犯罪嫌疑人犯罪事實，作為引渡的法律依據。

四是引渡審批：中國警方審查通過后，向國內司法機關提交引渡申請。國內司法機關依法對引渡申請進行審查，確保引渡符合兩國法律規定。

五是引渡執行：經過審批后，中國警方前往緬甸警方指定的地點，將犯罪嫌疑人接回中國。

六是審判和制裁：明氏家族成員引渡回國后，中國司法機關將對其進行審判，根據犯罪事實和證據，依法對其進行制裁。

七是案情通報：中國警方在完成審判和制裁程序后，會將結果通報給緬甸警方和相關方面，展示打擊跨國犯罪的合作成果。

整個引渡過程需要遵循兩國法律法規，通過外交途徑和刑事司法合作，確保犯罪嫌疑人受到應有的法律制裁。

涉嫌電詐的犯罪嫌疑人

回國面臨何種處罰?

公安部發布的懸賞通告顯示：以明學昌為首的犯罪集團長期組織開設詐騙窩點，公開武裝護詐，實施針對中國公民的電信網絡詐騙犯罪活動，詐騙數額巨大，在公安機關嚴打高壓態勢下，仍不收斂，不收手，繼續大肆組織實施違法犯罪活動，同時涉嫌故意殺人、故意傷害、非法拘禁等多種嚴重暴力犯罪，情節極其惡劣，后果極其嚴重。他們的犯罪事實清楚、證據確鑿充分。

至于明氏家族可能會面臨的刑罰，張公典律師表示，按照我國法律和相關司法解釋的規定，涉嫌詐騙金額在50萬元以上的，依法在10年以上有期徒刑量刑。明氏家族組織電信詐騙等犯罪多年，如果涉案金額在50萬以上，其法定刑為十年以上。此外，明氏家族除涉嫌詐騙罪外，根據他辦理大量境外詐騙等犯罪的經驗，其還可能涉嫌組織偷越國邊境、偷越國邊境等罪名，按照相關司法解釋的規定，如果有此類行為，將實施數罪并罰。

付建律師則認可，針對明氏家族幾人的違法行為，可能涉嫌詐騙罪、偷越國(邊)境罪等罪名，將受到刑事處罰。對于這類跨境詐騙犯罪，會結合犯罪主觀惡性、非法獲利金額、惡劣社會影響力等綜合考慮量刑，若屬于我國刑法規定的具有情節嚴重的情形，還會加重處罰。

遭遇電信詐騙

受害人能否拿回自己的錢財?

很多網友提問，如果這些電詐犯罪嫌疑人清繳了違法收入后，遭受電信詐騙的受害者能否通過合法渠道把被騙的錢拿回來?

對此，張公典律師表示，如果犯罪嫌疑人是通過詐騙犯罪獲取非法收入，首先應責令其在詐騙金額范圍內承擔退賠被害人的責任;其次，如還有其他違法所得，應該予以沒收，最后對其并處罰金。涉及電信詐騙的被害人可以報案，或積極與承辦本案的公安機關取得聯系，報告自己被詐騙的金額，要求涉嫌詐騙的嫌疑人退賠。司法機關在收到犯罪嫌疑人退賠的款項后，會依照程序返還給被害人。

張公典表示，由于涉嫌電信詐騙的嫌疑人大部分在國外，網站、服務器、存儲介質等也均在國外，我國公安機關確實面臨取證難、扣押難和抓捕難的特點。但本次對明氏家族的抓捕行動也說明，對于涉嫌電詐犯罪的人員尤其是犯罪集團的組織者、領導者、首要分子，我國刑事偵查機關歷來關注并予以嚴厲打擊，取得了良好效果，相信可以震懾其他境外電詐犯罪嫌疑人。